“Perubahan iklim adalah peluang ekonomi yang luar biasa”
eyesonsuriname
Amsterdam, 22 Mei 2025– Selama bertahun-tahun, para pendukung iklim berargumen bahwa memperlambat emisi memerlukan pemerintah untuk menanamkan iklim ke dalam seluruh kebijakan pemerintah—termasuk dan terutama kebijakan ekonomi. Di sedikit tempat pendekatan seperti ini telah mengakar lebih dalam daripada di Brasil.
Menteri Keuangan Brasil
Fernando Haddad dalam tur berkeliling AS untuk mempromosikan negaranya sebagai rumah bagi pusat data dan tenggelam dalam percakapan mendesak tentang perdagangan global.
Tetapi iklim dan transisi energi tidak jauh dari pikirannya.
Dia membahas mekanisme pembiayaan baru untuk perlindungan hutan, harga karbon domestik baru di Brasil, dan bagaimana upaya iklim akan membentuk perdagangan. Bahkan presentasi pusat datanya menggabungkan perubahan iklim dan kemampuan jaringan listrik negara untuk memenuhi permintaan daya AI secara berkelanjutan.
“Salah satu potensi terbesar kami adalah tepat fakta bahwa kami telah memetakan energi bersih kami dan dapat dikombinasikan dengan kebijakan digital yang cerdas,” katanya.
Dalam momen sejarah yang aneh ini, bisa sulit untuk membedakan ke arah mana angin transisi energi bertiup.
Karya Haddad menawarkan studi kasus penting. Brasil adalah pasar berkembang dengan ekonomi berorientasi ekspor besar yang mempertahankan hubungan diplomatik yang kuat melintasi perpecahan geopolitik.
Pemerintah Lula tetap pada jalur pembangunan hijau bukan hanya karena negara ini rentan terhadap dampak iklim tetapi karena terus melihat peluang ekonomi.
Kemampuan Brasil untuk menancapkan pembangunan ekonominya dalam transisi hijau sebagian besar merupakan fungsi sederhana dari sumber dayanya. Lahan pertaniannya dapat digunakan untuk memproduksi biofuel yang terbakar bersih, dan hutan tropis yang kaya melayani fungsi ekologis penting. Dan, berkat jaringan luas saluran air negara, jaringan listriknya sebagian besar berjalan dengan tenaga air.
Tetapi tidak pasti bahwa negara ini akan memilih menggunakan sumber daya ekologisnya untuk kebaikan. Di bawah Presiden Jair Bolsonaro, pemerintah sebelumnya memungkinkan deforestasi cepat sebagai ganti keuntungan ekonomi cepat dan mengabaikan dorongan global untuk aksi iklim. Ketika Luiz Inácio Lula da Silva menjabat pada 2023, negara ini membuat perubahan cepat menuju pendekatan yang lebih berkelanjutan. Negara ini meluncurkan Rencana Transformasi Ekologis dengan pilar kunci dalam keuangan berkelanjutan, ekonomi sirkular, dan pengembangan bioekonomi. “Tindakan pemerintah sedang disesuaikan dengan prioritas-prioritas tersebut,” kata Haddad.
Kementerian keuangan Haddad berfungsi sebagai simpul yang sangat diperlukan dalam memfasilitasi kebijakan seperti pasar karbon baru negara. Kementerian bekerja untuk mengembangkan mekanisme untuk menarik modal ke perlindungan hutan, dan berkoordinasi dengan Bank Pembangunan Nasional Brasil, institusi kunci yang memfasilitasi investasi swasta di negara ini, untuk memastikan pembiayaan selaras dengan rencana pembangunan hijau. Program yang baru diluncurkan, misalnya, mengandalkan uang publik Brasil untuk mensubsidi suku bunga untuk memulihkan lahan yang terdegradasi. Dukungan federal ini telah membantu memfasilitasi gelombang investasi swasta dalam upaya penghutanan kembali.
Saat ini, dengan AS menarik diri dari kolaborasi iklim global dan yang lain mundur lebih halus, banyak yang khawatir kemunduran akan menyebar. Lebih awal pada hari itu Haddad telah bertemu dengan Menteri Keuangan AS Scott Bessent. Jadi, saya bertanya apakah agenda hijaunya menimbulkan kesulitan untuk bekerja dengan AS dalam momen geopolitik yang tegang ini. “Sebaliknya, kebijakan transformasi ekologis kami tidak mempengaruhi hubungan kami dengan AS,” jawabnya. “Perusahaan yang memiliki minat dalam agenda ini dapat datang ke Brasil.”
Visi Haddad tentang kerja iklim internasional adalah negara-negara yang berpikiran sama bekerja sama pada agenda iklim dan memetakan pendekatan masing-masing—bahkan saat mereka terus berbisnis dengan negara-negara di luar klub. “Saya tidak percaya akan ada posisi bulat atas kebutuhan untuk mempercepat transformasi ekologis,” katanya. “Tetapi saya percaya bahwa beberapa negara akan mempertahankan komitmen mereka.”
Pemikiran itu adalah bagian kunci dalam mengembangkan sistem cap-and-trade negara, yang diberlakukan tahun lalu dan sedang dalam proses implementasi. Program ini menetapkan target pengurangan emisi untuk industri dan memungkinkan perusahaan membeli kredit jika mereka gagal mencapainya. Menyiapkan program domestik mempersiapkan Brasil untuk perdagangan yang lancar dengan negara lain yang telah menerapkan harga karbon—dan mungkin menawarkan Brasil keuntungan mengingat jaringannya yang terdekarbonisasi. “Pasar karbon harus diinternasionalkan daripada dipikirkan hanya sebagai program nasional,” katanya. “Kami mengharapkannya menjadi kerangka internasional seiring waktu.”
Di masa lalu, Brasil telah dicirikan sebagai penentang kebijakan yang menciptakan hambatan perdagangan terkait iklim, termasuk kebijakan penyesuaian perbatasan karbon Eropa, yang dikenal sebagai CBAM, yang mengenakan pajak impor karbon tinggi. Selama wawancara kami, Haddad menawarkan pandangan yang lebih bernuansa, mengatakan bahwa Brasil menginginkan “penyesuaian dari penyesuaian.
” Seorang asisten turut serta untuk mencirikan pendekatan Brasil sebagai “oposisi konstruktif.” Jika negara-negara di seluruh dunia mengadopsi penetapan harga karbon, kata Haddad, kebijakan seperti CBAM dapat mendorong pendalaman dalam kebijakan iklim. “Pengaturan internasional dengan bangsa-bangsa yang berkomitmen pada pembangunan hijau mungkin mengubah aturan permainan,” katanya.
Menurut saya, salah satu pertanyaan tersulit untuk dunia iklim saat ini adalah institusi mana yang benar-benar mampu memberikan konsensus seperti itu. AS memainkan peran sentral di banyak institusi yang telah mendominasi dunia pasca-Perang. Dan institusi iklim yang sudah lama ada perlu mengelola perpecahan yang sudah lama ada.
Brasil memiliki kursi di banyak kelompok yang berbeda ini, menghindari penyelarasan yang terlalu dekat dengan sisi mana pun dari perpecahan yang saat ini membagi sebagian besar dunia. Haddad tidak melihat aksi iklim dipimpin secara eksklusif oleh salah satu blok yang ada. “Tidak akan ada pembagian sederhana antara klub yang mendukung atau menentang,” katanya. “Tidak ada kesatuan di G7 hari ini, juga tidak ada kesatuan di BRICS… Agenda lingkungan akan muncul melalui pengaturan lain.”
Brasil memiliki kesempatan untuk membentuk pengaturan apa pun yang mungkin muncul. Negara ini menjadi tuan rumah konferensi iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa mendatang, yang dikenal sebagai COP30, di kota Amazon Belém pada November. Tetapi, apa pun yang terjadi di COP30, negara ini memiliki fondasi untuk membentuk agenda global untuk dekade-dekade mendatang.
